Здравствуйте. Если я Вас правильно понял, то квартира требует капитального ремонта. В этом случае, муниципальный собственник обязан его произвести. Если отказывается, напишите жалобы в госжилинспекцию и (или) в прокуратуру и приложите к этим жалобам копии ранее поданных заявлений, которые администрация оставила без рассмотрения.